Grondbeleid

Complexen
In de administratie van de gronden maken we binnen de gemeente een onderscheid in:

• Bouwgrond In Exploitatie (de lopende grondexploitaties)
• Overige gronden (Materieel Vast Actief)
• Faciliterend beleid

Bouwgrond In Exploitatie (de lopende grondexploitaties)
De raad van gemeente Berg en Dal heeft op donderdag 15 juli 2021 de lopende grondexploitaties met peildatum 1 januari 2021 vastgesteld als financieel kader. Op 17 juni 2021 is daarnaast een nieuwe grondexploitatie vastgesteld voor ‘Schoollocatie 3^e fase’ te Millingen aan de Rijn. De vastgestelde grondexploitaties hebben we voor deze jaarrekening geactualiseerd naar peildatum 1 januari 2022. Vaststelling van deze geactualiseerde grondexploitaties door de raad vindt plaats op donderdag 14 juli 2022.

Het complex Bouwgrond In Exploitatie verantwoorden we op de balans onder vlottende activa (voorraad gronden onderhanden werken). Het gaat hier om projecten waarvoor kaders door de raad zijn vastgesteld (waaronder het financieel kader). Voor elk van deze projecten heeft de raad een grondexploitatiebegroting vastgesteld. Hierbij is sprake van actief grondbeleid en dat betekent dat de gemeente risicodragend optreedt. Daarbij moeten we denken aan het zelf aankopen van gronden, het bouw – en woonrijp maken en vervolgens uitgifte van bouwrijpe gronden. De gemeentelijke kosten dekken we door het uitgeven van bouwrijpe gronden.

In het volgende overzicht staan de vijf grondexploitaties inclusief aanvankelijk beoogde einddatum en bijgestelde einddatum (zoals verwerkt in de geactualiseerde grondexploitatie):

Uit het overzicht blijkt uit het overzicht dat binnen een periode van drie jaar naar verwachting alle lopende grondexploitaties afgesloten zijn.  

In het overzicht hieronder wordt het boekwaardeverloop in 2021 weergegeven:

Uit het overzicht volgt dat, voor de vijf grondexploitaties, de boekwaarde per saldo uitkomt op €  977.000 per 31 december 2021. Naast de reguliere mutaties in 2021 is tussentijds voor een bedrag van € 475.595 aan winst genomen op basis van het principe “Percentage Of Completion” voor bedrijventerrein Hulsbeek. Het genomen resultaat komt ten goede aan het jaarresultaat over 2021. Daarnaast is de grondexploitatie voor Pastoor van Tielstraat afgesloten met een resultaat van € 9.050 negatief.

De vijf grondexploitaties zijn geactualiseerd naar 1 januari 2022 en een samenvatting van de resultaten zijn hieronder opgenomen:

Uit het overzicht volgt dat de grondexploitatie voor Kloosterpad West een tekort kent van € 121.628 per 31 december 2022. In het Besluit Begroting en Verantwoording is aangegeven dat het treffen van een afboeking of een voorziening direct gebeurt bij een verwacht verlies ter grootte van dit volledige verlies. Als sprake is van een voorziening ingericht ter bestrijding van de (verwachte) tekorten in grondexploitaties, dan moeten we die presenteren als een correctie op de post bouwgrond in exploitatie. Vorig jaar is al een voorziening getroffen ter hoogte van € 124.092. Deze kan dus verminderd worden met € 2.464.

Voor de grondexploitatie voor bedrijventerrein Mies is het resultaat verslechterd door het splitsen van een kavel op het terrein, waar de raad op 6 juli 2021 over heeft besloten. Hiervoor is destijds een voorziening getroffen van € 123.905. Na actualisatie lijkt een voorziening van € 78.115 voldoende. De voorziening kan dus met € 45.790 verminderd worden.

Het overzicht hieronder geeft het saldo voorraad gronden onderhanden werken per 31 december 2021 weer:

Uit het overzicht volgt dat voor de ontwikkeling Mies een voorziening is getroffen van € 78.115 en dat voor Kloosterpad West een voorziening is getroffen van € 121.628 per 31 december 2021. Dat leidt tot een saldo onderhanden werken van € 776.340.

Per lopend project zoals verantwoord in het complex Bouwgrond In Exploitatie volgt een korte toelichting.